Наркобизнес и терроризм — угрозы глобальной безопасности

Страница для печати

Николай Николаевич, можно ли сегодня поставить знак равенства между наркобизнесом и терроризмом, как угрозами глобальной безопасности и цивилизации?

Россия неоднократно предлагала мировому сообществу признать наркопроизводство в Афганистане угрозой международной безопасности наравне с терроризмом и пиратством.

Афганистан в целом ежегодно производит героин, содержащий в себе порядка 153 млрд. разовых доз, что в 25 раз превышает все население земного шара. Более 90 процентов всего героина в мире сегодня производится именно там. За первое десятилетие нового века от афганских наркотиков погибло порядка 1 миллиона человек, а 16 миллионов пострадали морально или физически. В то же время масштаб трагедии до сих пор не квалифицирован ООН как угроза международному миру и безопасности.

Между тем, в Афганистане не прекращается наркопроизводство, что способствует террористической активности. Объем трафика наркотиков по Северному маршруту в финансовом выражении составляет $18 млрд. ежегодно. По сути, это солидные инвестиции в криминалитет, в процесс превращения преступных группировок в наркокартели, которые от криминальных целей и задач уже активно перешли к борьбе за власть, в том числе вооруженным путем, формируя тем самым рост напряженности в экстремистских и террористических формах.

Афганистан в течение длительного времени является ведущим в мире производителем опиума, который используется для получения героина. Четверть всего героина и опиума пересекает границы этой страны с государствами бывшего Советского Союза и обеспечивает потребности до 3 миллионов российских наркоманов. По данным ООН, ежегодно от афганского героина в  России умирает 100 тысяч человек.

Каков объём изымаемых наркотиков российскими правоохранительными органами, в том числе ФСКН России? Какие их виды лидируют в «чёрном списке» полицейских?

Всего с  января по сентябрь  уходящего года из незаконного оборота изъято более 1,6 тонны героина, в том числе органами наркоконтроля – свыше 843 килограмм.

Как свидетельствует статистика, с каждым годом  все больше изымается  высококонцентрированного гашиша. Этот наркотик, как и героин,  производится в Афганистане. Основной поток его направлен в нашу страну через Иран и Азербайджан. Только за январь-сентябрь  правоохранительными органами его изъято свыше 1,9 тонны. Более 1,1 тонны на счету   наркоконтроля.

Всего органами наркоконтроля за девять месяцев  пресечено 8480 оптовых поставок наркотиков весом более 18,8 тонны, в том числе героина – 1406 партий.

В настоящее время в незаконном обороте наркотиков наряду с сохранением преобладания героина афганского производства все большее распространение получают синтетические наркотики (стимуляторы амфетаминового ряда, синтетические анальгетики и синтетические опиаты, синтетические каннабиноиды группы JWH).

В январе-сентябре из незаконного оборота правоохранительными органами изъято 533,6 килограмма синтетических наркотических средств, что на 56,2 процента больше, чем в  2010 году. Из них органами наркоконтроля  изъято 358,7 килограмма – в  2,6 раза больше по сравнению с прошлым  годом. Синтетика чаще всего продается в местах массового отдыха молодежи. Необходимо обратить особое внимание, что  и новые синтетические наркотики, маскируемые под товары народного потребления, несут  реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Раньше это в основном были наркосодержащие курительные смеси, так называемые «спайсы». После запрета их продажи появились новые синтетические наркотики, которые распространяются под видом товаров бытовой химии, косметических средства, корма для животных. Несмотря на предпринимаемые меры, ежегодно в незаконном обороте обнаруживается до 30 новых видов психоактивных веществ синтетического происхождения, ориентированных на сбыт в молодежной среде.

Как вашими коллегами и другими правоохранительными органами  ведётся сегодня борьба с наркопритонами?

В январе-сентябре 2011 года правоохранительные органы выявили 5 385 преступлений, связанных с организацией и функционированием наркопритонов. 4069  притонов ликвидировали  сотрудники наркополиции.

С наркопритонами тесно связано распространение дезоморфина - наркотика, изготавливаемого кустарным способом посредством экстрагирования из кодеиносодержащих лекарственных  препаратов, которые можно купить в любой аптеке. За девять месяцев правоохранительные органы изъяли свыше 74 килограммов  дезоморфина, в том числе около 40 килограммов изъяли наркополицейские. Это на 50 процентов больше по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Почти в каждом третьем притоне потреблялся ацетилированный опий, экстрагированный из маковой соломы, подмешанной наркодельцами в кондитерский мак. Доступность и дешевизна мака привели к тому, что сейчас в некоторых регионах страны до 90 процентов опийных наркоманов изготавливают зелье именно из этого сырья. Часть потребителей героина вынужденно переходят на употребление дешевых, но более вредных для здоровья суррогатов - ацетилированного опия. Этим самым они себе укорачивают жизнь. От первой до последней инъекции всего пять-шесть лет.

У наших сотрудников перерывов в работе не бывает: ежедневно они задерживают наркодельцов, изымают у них наркотики. Вот один из примеров. В районе города Реутов Московской области, блокировав автомобиль,  наркополицейские  остановили автофургон и легковую машину сопровождения. В грузе овощей  было обнаружено  около 20 килограмм гашиша. В ходе дальнейших оперативно-розыскных мероприятий  были установлены лица, также причастные к данному делу, за которыми  установили наблюдение. В результате было задержано 6 человек и 3 транспортных средства, из незаконного оборота изъято более 100 килограмм гашиша.

И это лишь один эпизод той масштабной работы, когда кропотливая работа наркополицейских приносит свои результаты.

Каковы сейчас общие тенденции борьбы с наркопреступностью в России?

За девять месяцев  2011 года правоохранительными органами Российской  Федерации  пресечено около  166 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе органами наркоконтроля – почти 65 тысяч.            Из общего числа пресеченных наркопреступлений более 70 процентов относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Негативным фактором, влияющим на наркоситуацию в стране, является  организованная преступность. За девять месяцев правоохранительными органами  расследовано более 12 тысяч наркопреступлений, совершенных в организованных формах, 82,1 процента из них расследовано наркополицейскими.

 Ситуация усугубляется «прозрачностью» границ центральноазиатских республик, находящихся в зоне транзита афганских наркотиков. Правоохранительные органы в январе-сентябре  выявили более 1,6 тысячи преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, в том числе органы наркоконтроля – 803.

В 2006-2010 годах число лиц, совершивших в России преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, неуклонно росло. Именно за прошлую пятилетку этот показатель увеличился на 28,5 процентов, что составило более 112 тысяч человек. Из них 2,3 тысячи несовершеннолетних, около 53 тысячи лиц в возрасте от 18 до 29 лет, тридцатилетних и старше - 57,5 тысячи человек.

Вместе с тем, за тот же период на 5 процентов снизилось количество лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 29 лет, а на 7,4 процента выросла статистические показатели у лиц от 30 и более лет.

Такая тенденция характерна и для девяти месяцев этого года. Молодежная наркопреступность (18-29 лет) снизилась на 2,2 процента, а более возрастная возросла на 2,5 процентов.

Каждый наркоман - потенциальный исполнитель воли организаторов террористических атак. Как снизить спрос на наркотики и если у наркоманов шанс вернуться к нормальной жизни?

Утвержденная Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в июне прошлого года Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года нацеливает государство и общество на формирование новой комплексной антинаркотической политики. Полицейских мер для борьбы с наркоугрозой недостаточно. Нужны  совместные действия медиков, педагогов, ученых, СМИ, всего общества.

Наряду с мерами общей профилактики по формированию здорового образа жизни необходимо создать систему предметной, целевой антинаркотической профилактики. И такая работа уже ведется.

Надо дать наркопотребителю, совершившему преступление небольшой тяжести, связанное с наркотиками или по причине наркомании, возможность в качестве альтернативы уголовному преследованию взять на себя добровольное обязательство пройти курс освобождения от наркозависимости с возложением на него ответственности и обеспечением контроля за исполнением принятого решения. Цель не в осуждении наркопотребителя, а в предоставлении наркозависимому права выбора между изоляцией от общества и необходимостью прохождения курса освобождения от наркозависимости, как результат – возвращение в общество многих тысяч молодых людей и декриминализация молодежной среды.

Необходимо создать национальную систему реабилитации и ресоциализации наркозависимых, которая сможет обеспечить сочетание усилий государственных органов здравоохранения, осуществляющих лечение и медико-социальную реабилитацию, и общественных организаций, интенсивно занимающихся социальной реабилитацией наркозависимых.

Предпосылки к формированию общественно-государственного партнерства в борьбе с наркоманией уже имеются. Существует разветвленная сеть  наркологических учреждений и около 400 негосударственных реабилитационных центров, где  ежегодно проходят реабилитацию до 20 тысяч молодых людей.