Террор в Европе: опасны ли мигранты Средиземного моря?

Террор в Европе: опасны ли мигранты Средиземного моря?

25.02.2015


Боевики "Исламского государства" в Ливии поклялись отомстить Европе. В то же самое время тысячи мигрантов из Африки пытаются найти в Европе новую жизнь. Чаще всего их путь лежит от берегов Ливии к берегам Италии. Сотни утлых суденышек плывут через Средиземное море. Но все ли пассажиры действительно ищут лучшей жизни?

Италия и Египет уже высказали опасения, что боевики "Исламского государства" (ИГ) могут затеряться среди тысяч мигрантов, которых еженедельно спасают из воды европейские пограничники.

Обе страны обеспокоены ситуацией в Ливии. Обе хотели бы как-то повлиять на нее. Однако ни у той, ни у другой нет доказательства, поддерживающих эти заявления.

Большинство мигрантов, пускающихся в смертельно опасный путь по Средиземному морю, бегут из Сирии и африканских стран, расположенных к югу от пустыни Сахара. Предположение, что они могут быть опасными для европейских стран, порождает порочный круг причин и следствий: беженцы провоцируют конфликт, поскольку бегут от конфликта.

В чем же заключается угроза, которую несут с собой забитые мигрантами лодки? И можно ли с нею хоть как-то справиться?

На прошлой неделе ливийские боевики, связанные с ИГ, опубликовали в интернете видео казни 21 египетского христианина-копта. "Режиссура" подозрительно напоминает аналогичные ролики, снятые в Ираке и Сирии. Вся разница заключалась в том, что приговоренных пленников выстроили перед камерами не в пустыне, а на фоне серых волн зимнего Средиземного моря.

Обращаясь в объектив видеокамеры, человек в маске пообещал отомстить Европе. "А теперь, - сказал он, - мы находимся здесь, к югу от Рима на исламской земле Ливии. Мы посылаем вам еще одно предупреждение".

Угроза

Скорее всего, исламисты сняли свой видеоролик неподалеку от Сирта. Этот ливийский город расположен на средиземноморском берегу. В нем окопались боевики "Исламского государства". На прошлой неделе всего в нескольких километрах от этого места итальянские спасатели вытащили с тонущих судов около двух тысяч мигрантов.

В тот момент, когда спасатели взяли на буксир одно из суденышек, от ливийского берега отчалила моторная лодка. Сидящие в ней мужчины были вооружены автоматами и, по словам итальянских пограничников, требовали вернуть принадлежавшую им лодку.

Это столкновение в очередной раз подтвердило, что вооруженные группировки, расплодившиеся в Ливии после свержения Каддафи, промышляют, в том числе и перевозкой мигрантов.

Для вооруженных группировок прибыльность нелегальной иммиграции является хорошим поводом для того, чтобы заняться этим бизнесом. Однако у местного отделения ИГ могут быть и другие побудительные мотивы.

Средиземное море стало для них воротами в Европу. Во всяком случае, так оно называется в послании, опубликованном в интернете в январе. Его автором считается один из сторонников "Исламского государства" в Ливии.

"До южных стран крестоносцев… можно с легкостью добраться даже на самой примитивной лодке", - говорится в документе. Его содержание было растиражировано британскими СМИ после того, как его перевели специалисты из аналитического антиэкстремистского центра Quilliam Foundation.

Однако эти же специалисты говорят, что подлинность документа установить не удалось. Они считают, что эти заявления следует считать пропагандой, а не декларацией о намерениях.

К тому же, по некоторым сведениям, боевики ИГ уже начали внедряться в поток мигрантов, направляющихся в Турцию. Интернет-издание BuzzFeed сообщило, что боевики вместе с мигрантами пробираются в Европу в трюмах грузовых судов.

На прошлой неделе посол Египта в Великобритании Нассер Камель заявил в интервью Би-би-си, что проникновение боевиков ИГ в Европу – это лишь вопрос времени.

"Сейчас, - сказал он, - лодки, пересекающие Средиземное море, полны мигрантами. Но в ближайшие недели, если мы не объединим усилия, они будут полны террористами".

Цель Египта

Египет столкнулся сразу с двумя проблемами. Во-первых, его граница с Ливией плохо охраняется. Во-вторых, ему приходится бороться с сопротивлением собственных доморощенных исламистов.

Правительство страны поддержало антиисламистскую фракцию в ливийском конфликте и нанесло несколько авиаударов по позициям боевиков "Исламского государства".

Алисон Парджетер, эксперт британского аналитического центра по вопросам обороны United Service Institute, считает, что Египет склонен преувеличивать угрозу, исходящую от ливийских боевиков, потому что это оправдывает его собственное вмешательство в дела этой страны.

Она полагает, что правительство в Каире очень разочаровано тем, что большинство европейских стран предпочли политическое, а не военное решение ливийского кризиса.

Италия, тем временем, задыхается от экономических последствий морской миграции. Ее правительство непрерывно находится под огнем критики как слева - за то, что делает недостаточно для спасения и обустройства мигрантов, так и справа – за то, что делает слишком много.

2014: миграция в цифрах

  • В Европу по Средиземному морю прибыли по меньшей мере 218 тысяч мигрантов

  • Из них в Италии осело более 140 тысяч

  • Более 3500 погибли при попытке доплыть до европейских берегов

  • В 2013 году погибли 600 человек

Источник: Агентство ООН по делам беженцев

Опасения преувеличены?

Как заявил в январе министр иностранных дел Италии Паоло Джентильони, есть реальная опасность того, что в ряды мигрантов могут проникнуть террористы.

Однако в своих более поздних заявлениях правительство Италии постаралось придерживаться некой средней позиции. С одной стороны, оно заявило, что поток мигрантов, прибывающих по морю, является гуманитарным кризисом, с которым надо что-то делать. С другой – оно не стало отрицать, что террористы могут проникнуть в их ряды.

Италия хотела бы, чтобы мировое сообщество уделяло гораздо больше внимания ливийскому кризису, хотя ее руководство и не разделяет стремления Египта к военному вмешательству.

Когда-то Ливия была итальянской колонией. Экономика Италии зависит от ливийской нефти, тогда как ливийская экономика зависит от доходов, получаемых от этой торговли.

Ветеран итальянской журналистики Андреа Пургатори считает, что лодки с мигрантами представляют собой не столько угрозу терроризма, сколько являются пешками в политической игре. Таким образом Ливия рассчитывает повысить у бывшей метрополии интерес к собственным делам, полагает он.

По мнению Пургатори, утверждения, о том, что боевики используют суда с мигрантами в своих целях несколько преувеличены. Он согласен с тем, что угроза, исходящая от боевиков "Исламского государства" в Ливии, растет, однако считает, что их возможности пока что ограничены.

"Это довольно небольшая группа, - говорит он. - И ей приходится конкурировать с другими вооруженными группировками и ополчениями, включая и других исламистов, которые в Ливии обладают большей властью".

"Возможный риск"

Пока что ни предупреждения, исходящие от Египта и Италии, ни недавние заявления самих боевиков не дают реальных доказательств того, что террористы проникают в Европу в рядах мигрантов.

Агентство ЕС по охране внешних границ Frontex, так же как и объединенные полицейские силы ЕС Европол, отказалось прокомментировать Би-би-си реальность подобной угрозы

При этом не надо забывать, что отсутствие бесспорных доказательств вовсе не означает, что опасности не существует.

Специалист по европейскому терроризму из университета Данди Кристиан Конерт считает, что боевикам может понравиться идея нелегального проникновения в Европу по морю.

Особенно этот путь может приглянуться европейским джихадистам, возвращающимся домой. И особенно теперь, после ужесточения миграционного контроля в аэропортах многих европейских стран.

По словам Конерта такая опасность возможна, но насколько она реальна, оценить чрезвычайно трудно. Хотя бы потому, что вся суть нелегальной миграции сводится к тому, что люди, прибывшие в страну незаконно, стараются исчезнуть из поля зрения властей.

Большинство мигрантов покидает Ливию на переполненных судах, явно не годящихся к морскому переходу. Они достигают европейских берегов, в основном, благодаря спасательным операциям служб береговой охраны. Многие из них тонут.

"Исламское государство" может посчитать такой способ доставки боевиков в Европу несколько неэффективным. С другой стороны, привычка к самоубийственным миссиям означает, что лидеры ИГ готовы потерять десяток-другой сторонников, если в результате хоть кто-то из них доберется до цели.

Более того, не так уж и важно, чтобы добравшиеся до цели боевики были хорошо натренированы. В том случае, когда целью нападения является посеять панику и хаос, решимость гораздо важнее мастерства. "Для терактов в Копенгагене и Париже тщательная военная подготовка не потребовалась, - говорит Кристиан Конерт. - Идеологической подготовки вполне хватило".

На берегу мигрантов размещают в специальных центрах, где они ждут ответа на прошения о предоставлении убежища. Теоретически любой боевик может остаться в Европе, воспользовавшись тем или другим недостатком в иммиграционной системе.

Иммиграционные власти сравнивают то, что им рассказывают о своей судьбе беженцы, с тем, что им известно о событиях и условиях в их родных странах. Однако беженцы могут и солгать, тогда как власти и так часто подвергаются критике за недостаточную информированность или пристрастность.

BBC

Особенности профилактики экстремизма в высших учебных заведениях

Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

    Излученко Татьяна Владимировна
Перспективы науки и образования, 2019, №3 (39)

Автором характеризуются особенности планирования и реализации мер профилактики экстремизма в высших учебных заведениях, обусловленные требованиями законодательства и отношением обучающихся к данной проблеме. Материалы и методы исследования представлены функциональным и комплексным подходами, концепциями возрастных особенностей и функционирования когнитивной системы, а также результатами проведённого анкетирования и опросов обучающихся. Молодёжь представляет наибольший интерес в качестве целевой аудитории для различного рода экстремистских объединений. Низкий уровень правовой информированности, осуществление большой доли коммуникационных контактов опосредовано через ресурсы сети Интернет, недоверие к различным государственным структурам являются предпосылками для вовлечения. Причинами участия в экстремистской деятельности выступают возрастные особенности психики, когнитивные состояния сознания, неопределённость социального статуса, стремление выразить социально-политические идеи и реализовать их, в том числе и с применением насилия. В этой связи возрастает роль в противодействии экстремизму учебных заведений. Эффективными представляются меры адресного характера, ориентированные на выявление и работу с отдельной категорией обучающихся, предоставление квалифицированной поддержки информационно-консультативного плана. Повышение уровня правосознания и доверия к руководству, включённость обучающихся в общественные организации, творческие коллективы и развитие навыков критического мышления будут способствовать минимизации рисков, а ранжирование регионов по уровню экстремистской угрозы оптимизации материально-финансовых затрат.

КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РЕЛИГИОЗНО-ПОЛИТИЧЕСКОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ

Учебное пособие «Краткий курс лекций по  противодействию религиозно-политическому экстремизму» содержит хронологическое изложение основных этапов  возникновения,  становления  и  распространения религиозно-политического экстремизма в мире и на территории Росси, выявлению особен-ностей данного явления применительно к России и Дагестану, дает обзор ос-новных  тенденций профилактики  и противодействия  религиозно-политическому экстремизму в мире. К каждой теме имеется список литературы и вопросы для самостоятельной проработки. Учебное пособие может быть ис-пользовано студентами вузов негуманитарного профиля, а также всеми, инте-ресующимися историей России.

Пособие разработано в ГОУ ВО «Дагестанский  государственный университет народного  хозяйства»

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы

Комплексный план противодействия идеологии
терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023
годы

ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА И ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ (тема научных исследований)

Цель социологических исследований в рамках заявленной темы – анализ экстремистской направленности и распространения идей терроризма в молодежной среде Свердловской области и выявление оснований для целенаправленного педагогического и информационно-пропагандистского воздействия с целью раннего предупреждения и минимизации таких проявлений.

Список статей, посвящённых антитеррористической проблематике, в "Российском психологическом журнале"

Новости

«Экстремизм и терроризм в молодежной среде»

«Экстремизм и терроризм в молодежной среде»

Новости

Противодействие террору в цифровом мире. в чем особенности?

Белоруссия, в отличие от многих иных государств пост-советского пространства, практически избежала волны терроризма, столь характерной для 90-х и 00-х годов. Однако это не означает, что эта трансграничная проблема ее не волнует.  В начале октября в Минске под патронажем МИД Республики Беларусь и Департамент транснациональных угроз Секретариата ОБСЕ прошла  международная конференция «Предотвращение и борьба с терроризмом в цифровую эпоху». По данным МИД Беларуси, участниками конференции были руководство ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, Контртеррористического управления ООН, Управления ООН по наркотикам и преступности, а также высокопоставленные представители стран-участниц ОБСЕ и стран-партнёров, представители бизнес-сообщества, гражданского общества, аналитических структур.

Отправить материал